Presentació

Les empreses han esdevingut les principals institucions per proveir dels béns i dels serveis que es consumeixen. D’empreses n’hi ha de molts tipus i amb el temps han anat incorporant millores tècniques i organitzatives, fruit de la innovació, que han possibilitat una expansió de la capacitat de producció. És indiscutible la importància que en una societat com la nostra tenen les empreses, a través de les quals s’ha permès millorar la qualitat de vida dels individus.

També sentim, en contextos múltiples i variats, les paraules dret, lleis, normativa, normes i cal que sapiguem quina és la normativa vigent en cada moment i identificar les normes aplicables en els diferents tipus de gestions i tràmits que s’han de realitzar, tant en l’àmbit empresarial com davant les diferents administracions.

El concepte de servei públic adquireix més rellevància des de l’estat de dret, amb una important activitat social per part de les administracions públiques. L’Administració pública és l’element bàsic de l’Estat, i està formada per un conjunt d’organismes que actuen a les ordres del poder executiu, que és l’encarregat de dictar i aplicar les disposicions necessàries per al compliment de les lleis, fomentar els interessos públics i resoldre les reclamacions dels ciutadans.

Destaca la importància que té, per al ciutadà, la relació que estableix amb les administracions públiques, així com la implantació creixent de les tecnologies de la informació com un instrument que facilita aquesta relació.

Contínuament es publica i sentim en els diferents mitjans de comunicació informació relativa als diferents poders de l’Estat, com ara el poder legislatiu, el judicial i l’executiu, i també s’esmenten la Constitució espanyola, les comunitats autònomes, la Unió Europea…, la qual cosa, segurament, fa que ens plantegem moltes preguntes sobre aquests organismes tan presents i importants en el nostre dia a dia.

Les empreses i les administracions públiques porten a terme, dins de la seva activitat diària, nombroses relacions amb altres empreses, comerciants, administracions… Aquestes relacions, que estan regulades pel dret, es fan latents amb la subscripció de diferents tipus de contractes, els quals han de respectar la normativa vigent, tant pel que fa a la celebració i regulació d’aquestes relacions contractuals, com al compliment de diferent tipus de normativa (com ara la relativa a la protecció de dades, seguretat electrònica, protecció i conservació del medi ambient…).

Els tècnics superiors en administració i finances i assistència a la direcció d’empreses han de tenir una idea general del que significa el dret, de quines són les normes que integren l’ordenament jurídic i a on s’han de dirigir per tal de trobar la documentació i informació jurídica pertinent.

Alhora, també és important que puguin identificar els diferents tipus d’empreses, conèixer el procés de constitució d’una societat i tenir coneixement de la intervenció que en aquest procés tenen els diferents fedataris públics, reconèixer i elaborar els documents jurídics generats en el procés de constitució de les societats, així com analitzar les característiques dels documents més habituals en la vida societària, poder analitzar la normativa civil i mercantil aplicable en el procés de contractació, identificar els diversos models de contractació privada, conèixer i redactar alguns dels diferents models de contractes privats, saber què és l’Administració pública, com s’organitza i quins són els passos que cal seguir a l’hora de fer gestions amb els ens públics i tenir present l’existència de normativa diversa referent a la conservació del medi ambient i protecció de dades, entre altres.

Aquest mòdul servirà també per conèixer les normes que formen l’ordenament jurídic i la seva classificació jeràrquica, analitzar la documentació de constitució de les entitats; també per conèixer les característiques dels documents més habituals de funcionament de les entitats, així com les característiques de la contractació empresarial, per tal de poder elaborar i formalitzar diferents tipus de contractes privats.

D’altra banda i en relació amb l’Administració, s’intentarà tenir més clar no solament com està formada l’Administració pública, sinó per a què serveix, com es finança i quin és el procediment administratiu que cal seguir en el moment de dur a terme qualsevol gestió relacionada amb l’Administració pública, així com també què i quins són els contractes del sector públic i el procediment de contractació administrativa.

Els continguts que es desenvolupen en aquest mòdul tenen un fort component conceptual, però, per tal d’assolir els coneixements necessaris, és convenient que intenteu traslladar a la realitat i al vostre dia a dia els aspectes de tot allò que es tracta. Aquesta estratègia us ajudarà a interpretar, comprendre i assolir millor tots aquests continguts.

En la unitat “Organització de la documentació jurídica i empresarial” s’analitzen, en primer lloc, els diferents tipus d’empreses, el procés de constitució d’una societat mercantil, els diferents tipus de documents jurídics que es generen en aquest procés de constitució i que necessiten les funcions dels fedataris i registres públics, i es fa també una anàlisi dels documents més habituals de funcionament de les entitats mercantils i s’analitza breument diferent normativa com ara la referent als terminis obligatoris i la forma de conservació i custòdia de documentació, així com la relativa a l’Administració i seguretat electròniques, protecció i conservació del medi ambient i protecció de dades. I, en segon lloc, es fa una introducció als fonaments bàsics del dret empresarial, a les fonts del dret, és a dir, d’on provenen les lleis i com és que existeixen, a les normes segons la jerarquia –és a dir, segons l’ordre de prioritat de les unes sobre les altres–, així com al procediment d’aprovació i de publicitat, i als diferents tipus de comunicacions internes en la transmissió de novetats jurídiques.

En la unitat “Contractació empresarial” s’estudia, en primer lloc, el procediment de contractació privada així com els diferents models de contractes privats que existeixen. En segon lloc, s’analitza en detall com redactar correctament un contracte privat, incidint en els requisits de formalització dels contractes, en l’estructura i el contingut que tenen i en els diferents passos o fases des de l’inici fins a la formalització, analitzant la normativa civil i mercantil aplicable al procés de contractació, i es veu normativa específica com ara la referent a l’Administració i seguretat electròniques, a la Llei de protecció de dades de caràcter personal i a la protecció i conservació del medi ambient.

En la unitat “Tramitació davant de les administracions públiques” s’analitza, en primer lloc, el Govern central i l’Administració general de l’Estat, les comunitats autònomes, les administracions locals i la Unió Europea. En segon lloc, es fa un estudi de l’acte administratiu i el procediment administratiu, així com dels recursos administratius i judicials que es poden presentar. I finalment, en el tercer apartat, s’estudia l’elaboració de documents de comunicació amb l’Administració, els requisits legals i el format dels documents oficials més habituals generats en cada fase del procediment administratiu, i es fa un recull dels aspectes més fonamentals de l’Administració electrònica, per acabar veient les actuacions i documents necessaris en relació amb la contractació amb organitzacions i administracions públiques, fent també referència a la realització de tramitacions en línia.

Per treballar els continguts d’aquest mòdul, és convenient anar fent les activitats i els exercicis d’autoavaluació. De la mateixa manera, és convenient llegir els annexos, per familiaritzar-se amb el contingut i per poder fer les activitats que es proposen.